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扶风县文化艺术中心项目地块(610324377004)土壤

发布时间:2022-04-25 14:27浏览次数:
扶风县文化艺术中心项目地块(610324377004)土壤污染状况调查报告公示
扶风县文化艺术中心项目地块位于扶风县县城新区美阳大道(佛光路)东侧、文教路南侧,绛法二级公路西侧,北距法门寺约2km,共1个地块,征地面积94610m2(约141.916亩),建设用地面积为61923 m2(约92.855亩),绿地面积为19912 m2(约29.868亩),道路面积为12775 m2(约19.162亩),地块中心地理坐标为E107°53′42.214″, N34°24′17.634″;该地块历史上为法门镇农用地。2013年11月29日陕西省人民政府通过了《关于扶风县2013年度第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区集体土地征收的批复》(陕政土批[2013]252号)(附件6),同意将扶风县乡级土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内法门镇三驾村、均宜村、南佐村等有关村组52.6669公顷集体建设用地征收为国有,用于城镇建设;2021年4月13日扶风县自然资源局《关于扶风县文化艺术中心项目选址意见的函》(扶自然资函[2021]32号)(附件8)提出选址意见:“扶风县文化艺术中心项目北临文教路。西邻美阳大道(佛光路),征地面积94610m2(约141.916亩),建设用地面积为61923 m2(约92.855亩),绿地面积为19912 m2(约29.868亩),道路面积为12775 m2(约19.162亩)”,并明确该地块土地使用性质为公共管理与公共服务用地。2021年5月10日扶风县文化和旅游局与扶风县自然资源局签署了该地块的统一征地协议(附件9)。2021年6月4日扶风县自然资源局为扶风县文化和旅游局负责承建的扶风县文化艺术中心项目颁发了建设用地规划许可证(扶自然资地字第[2021]16号)(附件11)“位置:县城新区美阳大道东侧,文教路南侧;用地面积:61923 m2(约92.855亩);用地性质:公共管理与公共服务用地”。2021年6月17日扶风县自然资源局《关于扶风县文化艺术中心项目国有土地划拨决定书》(扶自然资发[2021]21号)(附件10)决定“同意将现场新区文教路以南,杨珣东路以北,美阳大道以东土地以划拨方式给扶风县文化艺术中心项目供应土地141.916亩,其中建设用地面积92.885亩,土地用途为文化设施用地”。
依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条:“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”、陕西省生态环境厅、陕西省自然资源厅《关于全面加强建设用地土壤污染状况调査和土壤环境准入管理的通知》(陕环函〔2021〕123号,2021年4月28日)中第五项“《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法》实施以来,没有按照规定及时开展调查的地块,必须按照相关标准规范要求开展土壤污染状况补充调查,已实际开发利用的要根据实际情况开展土壤污染状况现状调查”、以及陕西省生态环境厅、陕西省自然资源厅联合下发《陕西省生态环境厅 陕西省自然资源厅关于做好重点建设用地安全利用考核相关工作的通知》(陕环函[2021]421号)文件中规定“凡涉及用途变更为“一住两公”(住宅、公共管理和公共服务)的用地,应由当地人民政府按照技术规范要求,组织开展土壤污染状况调查,编制调查报告”。由于本地块由原来的农业用地,被扶风县乡级土地利用总体规划确定的建设用地,随后被征收为国有建设用地,随后扶风县自然资源局将该地块划拨给扶风县文化和旅游局用作扶风县文化艺术中心建设项目用地,土地为公共管理和公共服务用地范畴,故需要开展土壤污染状况调查,编制调查报告。
扶风县文化和旅游局于2022年4月1日委托陕西绿方环境科技服务有限公司(以下简称“我公司”)对该地块的公共管理与公共服务用地进行土壤污染状况调查,委托书见附件5。接受委托后,我公司成立了“扶风县文化和旅游局扶风县文化艺术中心项目地块土壤污染状况调查”技术小组,于4月8日进行了现场踏勘。踏勘时发现:该地块内已经开始施工,地块西南角和南侧中间已经建起了施工工棚,其它区域已经进行土地平整等基础施工,地块内已硬化一条施工道路。
2022年4月8日和4月11日,调查组走访了调查地块的历史使用者、周边居民、政府管理部门和环保管理部门等,详细调查本地块历史使用状况、使用和储存有毒有害物质情况、产污环节、污染物排放及处理等,认真分析地块的相关资料,识别和判断地块土壤污染的可能性在此基础上,按照建设用地土壤污染状况调查技术导则和规范的要求,编制完成《扶风县文化艺术中心项目地块(610324377004)土壤污染状况调查报告》初稿。
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